No rescaldo do discurso do rei do Marrocos Mohammed VI, entrevista com o economista marroquino Najib Akesbi, membro do Partido Socialista Unido.
Por Olivier Rogerz
O rei Mohammed VI prometeu na segunda-feira um ” novo passo ” para reduzir as ” disparidades gritantes ” de Marrocos, anunciando uma remodelação do governo, no horizonte do próximo ano, para trazer sangue novo. O soberano falava durante um discurso em seu palácio em Tetuão , por ocasião de seus 20 anos de governo, celebrados na terça-feira com a tradicional Festa do Trono. Apesar de uma modernização significativa, a economia marroquina continua, na verdade, marcada pela desigualdade, como explica o economista Najib Akesbi.
RFI: Em 20 anos de poder, o rei Mohammed VI conseguiu reduzir as desigualdades?
Najib Akesbi: Ninguém, a começar pelas autoridades, chega a dizer que o rei reduziu as desigualdades. Mesmo os funcionários hoje, quando falam sobre o desenvolvimento da economia, têm reservas sobre a questão da desigualdade. O marroquino em 2019 em geral vive um pouco melhor do que há 20 anos, mas as desigualdades entre os marroquinos aumentaram nos últimos 20 anos, como haviam sido acentuadas antes. Eu acho que esse é um dos aspectos negativos das últimas duas décadas.
Por que essas desigualdades não diminuem, enquanto a riqueza global aumenta?
Vamos relativizar as coisas. Nos últimos 20 anos, a taxa média de crescimento oscila entre 3 e 4%. Acima de tudo, o crescimento em Marrocos continua fraco – declina mesmo nos últimos anos – e continua extremamente volátil. Porque, em última instância, está intimamente ligado aos riscos climáticos dos quais a agricultura depende em grande medida, o que ainda determina a maior parte do PIB. Então, ainda estamos em um padrão muito precário e incerto.
Para isso deve ser adicionado as escolhas que foram feitas. Apostamos na economia de mercado e no setor privado, é um pouco como a famosa teoria do escoamento, assim como a da integração na economia mundial, é a famosa teoria do crescimento desenhada pelas exportações. O problema é que essas duas apostas, tanto no setor privado quanto no exterior, foram perdidas. Não sou eu quem diz isso, são as estatísticas que mostram isso.
No entanto, houve novos polos industriais e crescimento das exportações. Como essas apostas foram perdidas?
É a árvore que esconde a floresta. Vamos nos dar bem … É a Renault ou a Peugeot que estão investindo no Marrocos e exportando do Marrocos. Quero dizer que se amanhã, por razões que dependem da estratégia da Renault, esta empresa decidir deixar o Marrocos e ir para outro lugar, a indústria desaparece e evapora. É uma indústria de subcontratação que faz parte de cadeias de valor internacionais e permanece à mercê desses tomadores de decisão, as multinacionais.
Embora seja verdade que as exportações se expandiram, o valor agregado para o país continua muito baixo. Estas indústrias de subcontratação foram capazes de restaurar com sucesso a balança comercial? Estamos longe disso. A taxa de cobertura das importações pelas exportações é de cerca de 56 ou 57%. Isso significa que continuamos a importar o dobro do que exportamos. Essas são as realidades. Estamos longe da idéia original de garantir que os excedentes de exportação desencadeassem uma dinâmica de crescimento interno.
As políticas implementadas não foram suficientemente redistributivas ?
O que quero dizer é que as principais escolhas econômicas em que se perderam as lutas, e em nível setorial, como a agricultura ou a indústria, por exemplo, enriquecemos principalmente uma minoria. Precisamente, a minoria que era favorecida, promovida, subsidiada pelo Estado para ter sucesso, incluindo um certo setor privado marginal. Ao mesmo tempo, no entanto, políticas transversais que poderiam ter aliviado as desigualdades aumentaram a desigualdade.
Por causa da tributação ineficiente?
Sim. Todos reconhecem hoje em Marrocos que o sistema fiscal é ineficaz e, acima de tudo, injusto. Pesa principalmente na classe média, enquanto ajuda a enriquecer os privilegiados para sempre.
Você diz que todo mundo está ciente disso. Alguma correção foi feita?
Há sempre muita conversa sobre o sistema tributário. Acabamos de tomar as bases da tributação. Durante essas reuniões, uma centena de recomendações foi feita prometendo fazer correções. Infelizmente, a montanha dará à luz um rato. Nesta semana, no Conselho de Governadores, o primeiro-ministro apresentou o que ele acredita ter tirado das recomendações da fundação tributária, para traduzi-las nas próximas cinco leis de finanças que estão por vir.
Não há dúvida de uma maior harmonização entre a tributação dos rendimentos do capital e do trabalho, melhor progressividade do imposto de renda, nem melhor tributação da agricultura. Todas as medidas apresentadas durante a base tributária que poderiam dar esperança por um sistema mais equitativo foram abandonadas. Obviamente, ainda não entendemos. Sabemos que o capitalismo tem uma dimensão excludente em todo o mundo, mas aqui não estamos simplesmente em exclusão por causa do modelo capitalista, mas sim em políticas deliberadamente desiguais.
